【新葡萄京官网】青年暴力犯罪频发怎么样治理

原标题:探究“领跑者”背后的秘密——走进重庆市长寿区检察院

3月16日晚,在江苏盐城建湖县某小区,13岁的邵某因不服母亲杨某管教,双方发生激烈冲突,致杨某身亡;

  在古老的长江之滨,有一个因为著名风景区长寿湖而闻名全国的地方——重庆市长寿区。她襟长江而临主城,居渝东而携三峡库区,是重庆重点打造的卫星城之一。

2018年最后一天,13岁的少年举起父亲用来养活一家人生计的羊角锤杀死双亲……

在这片干事创业的热土上,重庆市长寿区检察院主动融入经济社会发展大局,忠诚履职,赢得了党委政府、上级机关、人民群众的广泛赞誉,摘得“全国先进基层检察院”“守望正义——群众最满意的基层检察院”“全国检察文化建设示范院”等众多殊荣。

近期,青少年暴力犯罪频发,恶性程度升级,引发社会广泛关注。

是什么让一个地处重庆郊区的基层检察院成为全市基层检察院的“领跑者”?近日,记者走进了长寿区检察院,向该院干警寻找答案。

亡羊而补牢,未为迟也。青少年犯罪是一个社会问题,其产生的原因是多方面的,更应依靠全社会的力量进行综合治理。今天,政法聚焦版刊发《解构兰考三位一体未成年人犯罪帮教模式》一文,介绍河南省兰考县人民检察院等12家单位的探索,以期引起人们对青少年犯罪预防和帮教工作的高度重视。

今年56岁的向瑞才是个“名人”,不仅因为他资历老,还因为他“很励志”。先后6次备战,终于在2016年通过司法考试,圆了从事检察办案工作的梦。

■ 深度融合社工组织心理疏导感化教育

“之前我也觉得考不考无所谓,反正都干了一辈子,还不是这样过来了?为什么后来我努力地去学、去考?这要从党组提出"廉洁从检树形象,坚定信念争一流"的奋斗目标说起。”

■ 检察官专业化思考预防帮教方式方法

“车行万里先选人,沙场点兵先选将,人是最大生产力也是最活跃生产力,因此队伍建设是根本。”2011年,上任之初的长寿区检察院检察长梁经顺意识到,必须以求贤若渴的态度解决“人才短缺”的问题。为此,从2011年以来,该院党组打破常规,以素质建设为根本,面向全国商调、遴选、公开招录46人,有11人曾获省部级以上表彰。新鲜血液的注入,让这个集体活起来了。“形势喜人也逼人,这更加坚定了我认真学习、不甘人后的决心。”向瑞才说。

■ 签署保密协议严防相关涉罪信息泄露

在加强人才队伍建设的同时,长寿区检察院着力打造先进的检察文化阵地,以向上的文化为引领,在全院掀起干事创业的热潮。

■ 专业规范化服务引导涉罪少年入正轨

公诉科干警冉从江是2015年夏天进入长寿区检察院工作的,和所有新进人员一样,除了要迅速掌握相关工作技能外,还要学会唱《长寿检察之歌》。“那时候觉得很新奇,也有点难为情,不过越唱越觉得好听,唱出了长检人的心声,唱出了长检人的精气神。”说着,冉从江轻轻哼唱起来,“又学习来又办案,团结一心努力干,咱们长检人,个个勇向前……”这首由全体长检人填词创作而成的《长寿检察之歌》,以《南泥湾》曲调为基础,将南泥湾战天斗地的干事创业精神融入干警血脉,激发了干警不断进取、奋勇争先的精神。

三位一体未成年人犯罪预防与帮教工作模式,是指检察院牵头与公安、民政、教育、司法行政等12家机构签订协议,明确各自教育、预防和减少未成年人年犯罪的职责,通过购买服务方式与专业社工组织签订协议,由专业心理咨询师对涉罪未成年人进行心理疏导、跟踪帮教。

让当年的冉从江感到惊奇的,还有位于该院办公楼内的检察简史展览馆和重庆市首个深度体验式警示教育基地。这些长检自主设计建成的展馆,如今已经成为“重庆市科普基地”“重庆市干部教育培训现场教学基地”。

看到面前的一组统计数据,河南省兰考县人民检察院检察官李莉娟脸上露出了笑容。

“敢吃螃蟹,敢为人先”是重庆检察同行对长寿区检察院的评价。而“全国首例附条件不起诉案”就是一个很好的例子。

数据显示,兰考县进入检察环节的未成年人犯罪案件,自2015年以来呈持续下降趋势,作出相对不起诉的涉罪未成年人无一重新犯罪,其中4人考上大学。

2013年1月4日,长寿区检察院对一起未成年人盗窃摩托车案作出决定:附条件不起诉。该案成为刑事诉讼法修改后全国首例附条件不起诉案。

作为从事未检工作近20年的检察官,李莉娟一度为未成年人犯罪案件的激增感到心痛。李莉娟坦言,基层检察院仅靠三四名从事未检工作的干警,在未成年人犯罪预防与帮教上难免力不从心。

“我愿意接受检察院对我提出的考察条件,希望能够得到从宽处理。”在该院经开区中心检察室内,杨兴贵(化名)低着头,表达了自己的心愿。原来,2012年5月27日下午,当时未满18周岁的杨兴贵,伙同他人盗窃一辆价值2244元的摩托车,后被公安机关抓获。

“加强未成年人司法保护,最大限度地预防和减少未成年人犯罪,是全社会共同关注的问题。检察机关作为对涉罪未成年人附条件不起诉的帮教主体,承担考察期内对帮教对象的教育矫治工作。但在案前预防、案后帮扶上,靠检察机关单打独斗难以取得好的成效。”兰考县检察院检察长张震说,在兰考县委支持下,县检察院牵头与公安、民政、教育、司法行政、法院、共青团、妇联、工会等12家机构签订协议,探索建立社会、政府、司法三位一体未成年人犯罪预防与帮教工作模式。

办案检察官在征询犯罪嫌疑人及其法定代理人、被害人、公安机关意见,各方均表示无异议后,决定对杨兴贵作出附条件不起诉,并对杨兴贵设置了为期6个月的考察期。检察官提醒杨兴贵,只有在考察期遵守所有相关规定,期满后检察机关才会作出最终不起诉决定,否则仍旧会依法提起公诉。

这一模式为何能够发挥如此之大的作用?今天,《法制日报》记者就此展开深入调查。

前几日,未检科检察官乔璟璟迎来了一位“不速之客”。原来是她帮教的陈星(化名)考上了大学,特意来感谢检察官,并书写了一段爱心寄语,以前车之鉴警醒其他未成年人。

只要不再违法

2016年10月14日,陈星与朋友等4人饮酒后,持刀乱砍停放在小区内的8辆轿车和一辆摩托车,造成损失6250元。2017年7月,陈星等人被移送到长寿区检察院审查起诉。同年9月,该院对其作出相对不起诉决定,并帮助陈星重新回到学校。在宣布不起诉教育仪式上,该院邀请陈星的家长、老师以及侦查阶段的办案人,共同对陈星进行法治教育。

前科永远封存

最终,陈星从歧途走回正道,成为辖区帮教回访的未成年人中第一位考上大学的被不起诉人。

已被一所本科院校录取的庞某每次回到家乡兰考县,总要到焦裕禄烈士纪念园参加一次义务劳动。“每次到这里对我都是触动。”庞某说。

“有几分耕耘,才能有几分收获。长寿区检察院主动出击,积极作为,在全市树了好的标杆,在全区赢得好的口碑,值得称赞。”长寿区政协副主席邓有国表示,希望长寿区检察院根据新时代新要求,顺应改革大势,创造更多更好的经验,干出更好更实的成绩。返回搜狐,查看更多

2016年9月21日凌晨,高中生庞某在网吧上网时,趁邻桌谢某不注意,将其价值2920元的手机盗走。案发后,庞某被公安机关刑事拘留,后被变更为取保候审。

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兰考县检察院受案后审查认为,庞某系在校学生,平时学习成绩及在校表现良好,积极退赃、认罪悔罪,而且将在2018年参加高考,决定对其作出附条件不起诉。

兰考县检察院在附条件不起诉决定书中明确写道:“不得进入营业性网吧;每月至少一次到焦裕禄烈士纪念园进行义务劳动;接受国学教育,熟背《弟子规》,每月写一篇心得体会;每月向检察院未检部门递交一篇思想汇报……在考验期内没有上述情形,考验期满的,本院将作出不起诉的决定。”

7个月的考验期满后,兰考县检察院结合庞某邻居、学校、焦裕禄纪念园的意见,在2018年高考前,依法对其作出相对不起诉决定并封存犯罪记录。没有了犯罪标签的庞某轻装上阵,高考中被第一批次本科院校录取。

李莉娟说:“庞某是社会化帮教工作模式的受益者。过去,都是承办人员进行帮教,既需要花费大量的精力、时间在专业化办案上,还要走访相关人员了解被帮教未成年人的日常表现,工作量大,常有力不从心之感。”

而在庞某的帮教上,按照兰考县检察院与焦裕禄烈士纪念园会签的《关于对相对不起诉人员矫正实施办法》,由纪念园对其参加义务劳动情况进行综合评价。其接受国学教育情况,则由专业社工进行评价并定期对其进行心理疏导,主办检察官每月集中精力综合剖析其帮教效果。

“相关单位和专业社工对涉罪未成年人进行帮教,出具的意见既客观,又使检察官从繁重的事务性工作中解脱出来,腾出更多精力专业化思考未成年人犯罪预防与帮教的方式方法。”李莉娟说。

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