地铁审批重启信号,25个城市轨道交通项目获批不

《华夏时报》记者从国家发改委获悉,7月30日长春的8条地铁项目获批。此举表明,自2017年8月自包头地铁叫停后陷入停滞的地铁审批正式重新启动。

“目前我们已经将《城市轨道交通线网规划》进行上报,正在等待批复,济南地铁的申报、建设步伐并没有停下来。”昨天,济南市发改委相关工作人员说。

“首先,需要各地政府统筹考虑财政预算,优化调整支出结构,落实项目资金,确保按时足额到位。”对于在建的地铁项目,严鹏程强调,新政强化了项目总投资中财政资金比例的要求,即采用国家批复建设规划明确的资本金比例和来源等要求,按期推进在建项目,不能出现“半拉子”工程。

“济南有济南的特殊性,许多人都在担心地铁建设会影响泉脉的事,但其实地铁和泉水是两回事,互不影响。”昨日,山东省交通科学研究所研究员许云飞在接受记者采访时如是说。

而今,地铁审批权再次收归国家发改委,发改委要求各地的地铁建设要“严控风险、量力而行”。

此前,国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》,要求今年要建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目;温家宝总理也指出要确保今年铁路5000亿元的投资到位;《高端装备制造业“十二五”发展规划》,也明确提出要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。

去年8月,受包头地铁停工事件影响,国家发改委在全国范围内暂停了地铁建设规划审批工作,长春地铁也因此进入暂停状态。

下步进行地铁建设规划若开工,六年后就可建成

四川发改委系统的一官员向《华夏时报》记者证实,四川发改委在8月5日组织召开了成都最新规划的地铁项目专家初审会,并顺利通过初审。

二、三线城市成“主力军”在国家发展和改革委员会官网公布各城市轨道交通项目审批与核准中,二线及三线城市俨然成为“主力军”。石家庄、太原、哈尔滨、沈阳、兰州、厦门、常州等7市轨道交通项目近期投资总额约3000亿,其中沈阳市城市轨道交通近期建设项目总投资为610.38亿元。

恢复地铁审批

最后,再由相关部门对立项的线路进行工程可行性研究,形成《轨道交通可行性研究报告》,进行审查后上报国务院批准开工。

《华夏时报》记者在此前的采访中就了解到,积极推动重启地铁申报工作的还有西安。

此外,2012年4月,国家发改委批准了江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划。规划范围:南京都市圈、苏锡常都市圈和沪宁沿线地区。

“尽管最近铁路、公路、城轨交通、机场等项目批复很多,但并不会大干快上。”国家发改委相关人士强调,“我们会加强‘有效投资力度’、但不搞‘大水漫灌’式的强刺激,而是将有效投资锁定为‘补短板’”。

青岛地铁二号线获批 济南地铁还需"四步走"

趁补短板之机,8月开始各地再次掀起一轮地铁开工潮,如乌鲁木齐地铁2号线B-03标段、杭州地铁6号线二期工程火车站项目、重庆九号线二期工程和南昌1号线东延工程等,均已在近日开工建设。

下一步,相关部门要依据《城市轨道交通线网规划》编制《城市轨道交通建设规划》,对近期将要实施的轨道交通建设计划进行研究。

而对于正在履行审批程序和规划内的其他未开工项目,严鹏程称,要严格按照新政规定,加强项目出资方案的审核,只有在资金来源已经明确落实好的前提下,才能按程序批准和开工建设。

“地铁建设的审批手续没有做完,还没法上报给国家审批。而且9月5日公布的这批城市名单,都是去年就已经上报、现在才审批下来的,济南的步伐只是没那么快。”相关部门的工作人员说。“济南建设地铁,从动工到市民坐上地铁得需要六年的时间,济南市计划2020年前建成使用地铁,现在还有两三年的时间进行相关文件的编制及审批。企盼地铁的市民得再等等。”许云飞说。记者窦昊近期总投资近7000亿昨日下午,发改委在其官方网站“项目审批与核准”栏目中公布了25个轻轨铁路项目,其中包括常州、广州、沈阳等城市的轨道交通近期建设规划方案,和深圳、西安、成都等城市多条地铁工程的可行性研究报告。公布数据显示,获批城市中不仅包括广州、上海、深圳等一线城市,石家庄、太原、哈尔滨、常州等二线三线城市地铁规划建设出现井喷。另外,公布项目中还包括一条连接甘、内蒙古和宁夏自治区的干塘至武威南铁路增建二线项目。

据悉,此次审议通过的长春地铁规划名为吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划,包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路,总长135.4公里;总投资787.32亿元,资本金比例为40%,其余资金由国内银行贷款解决。

专家称报告已通过评审地铁建设不影响泉脉

参加此次新闻发布会的国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程,当时对城市轨道交通新政问题做出了回应。

此次国家发改委密集批准城市轨道交通项目,有望进一步推升铁路、轨道交通建设的投入,相关设备和基建企业有望直接受益。

需要说明的,此次长春地铁的审批,完全就是按照新的标准审批的。此前的7月13日,国务院办公厅颁布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(即52号文)。尽管审批再启,但并不意味着此前陷入停滞的所有申报项目都将获得通过,若因不符合新政要求的地方将被排除在外。

而国务院批准后,根据《城市轨道交通建设规划》提出的线路建设顺序,对拟建线路的必要性、可行性和规模进行论证,编制完成《轨道交通预可行性研究报告》。

事实上,各省上报国家发改委的地铁规划并不少,少的一两个,最多的十几个个,而今这些扎堆上报的地铁项目,正排队等待审批。

记者了解到,一个城市的地铁从无到有必须经过三到四步走:首先,《城市轨道交通线网规划》经过论证后要由地方政府审批通过。有了这个最基本的前提,才能有资格谈进程。

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